重工业化，陷阱还是动力

        2.中国重化工业的技术之忧

 

        重工业大多数是技术密集型产业，对技术进步有很强的依赖性。近十几年来，以网络化和信息化为标志的新技术革命正在全世界蓬勃展开。我国整体科技实力有了较大的提高，尤其是在高新技术方面取得了显著进步。但是，我国在许多的科技领域仍然落后于西方发达国家，而且科技成果转化为生产力的周期也较长。根据洛桑国际管理开发研究院发表的2000年度《国际竞争力报告》，中国科技竞争力排名继1999年大幅下降12位后，在2000年又下降3位，名列第28位^[11]。此外，我国在高新技术产业方面还存在规模不足、自主创新能力不强、缺乏能与世界跨国公司相抗衡并不断促进产业升级的龙头企业和骨干企业等一系列问题。技术出创新的滞后使我国重工业的发展长期陷于低效率、高能耗、高浪费的粗放型增长状态。若不加强技术研发，一味拼规模、拼资源，必将加重我国的能源压力。

 

        三、警惕：重化工业论的陷阱

 

        罗默和卢卡斯在20世纪90年代初期提出的内生经济增长理论认为，经济发展是一个内生的增长过程。他们用内生因素来解释长期增长率，提出一国的长期经济增长是由一系列内生变量（包括人力资本、技术进步等等）决定的。这些内生变量对经济发展起着根本性的作用。同时，它们对政策又比较敏感，受着政策的影响。

 

        我国长期以来所形成的与旧发展模式相适应的体制和政策仍未得到根本转变。又由于在财政体制、官员考核等方面存在许多问题，各地政府投入大量资源发展重工业，大搞“政绩工程”。所以，目前中国出现的重工业热潮，并不是经济发展的内生结果（即不是经济体内部各因素积累的结果），而是各地政府调节的结果。这种忽视经济发展规律的盲目重工业化，将会导致许多严重问题，把中国经济引入陷阱之中：

 

        （一）国民经济比例失调

 

        世界各国经济发展历史表明：国民经济各部门比重协调是经济健康、良性发展的前提。某一经济部门比例过大，必将导致经济畸形化，成为制约经济增长的瓶颈。如果我们盲目发展重工业，也将导致我国国民经济各部门比例严重失调，给经济发展带来严重后果。片面追求重工业化，不仅无助于解决就业问题、城市化问题、贫富分化问题，而且还将导致国民经济各部门的比例失调，危害经济发展。

 

        （二）就业问题恶化

 

        就业问题事关国计民生和社会的长治久安。而当下中国的就业形势依然严峻。统计资料显示，2003年上半年我国城镇登记失业率为4.2%，比2002年又上升了0.5个百分点，失业人口约800万。如果加上因“非典”而失去工作的700多万农民，实际失业率达9%^[5]89-90页。而农村剩余劳动力的转移问题尤为严重。截至2002年底，我国总人口增加到128453万人，其中农业人口93269万人。据估计，目前我国农村剩余劳动力有1.5亿-2.0亿人，目前有9000万左右在城里打工，还有至少1亿人工作无着落^[5]113页。这一问题已经引起党的高度重视。温家宝在2004年中央经济工作会议上强调：“要以人为本，积极扩大就业……要坚持在发展中解决就业问题，继续落实就业、再就业的各项优惠政策……^[12]”。但是，如果当下中国大力发展重工业，对于就业问题来说无异于雪上加霜。因为重工业资本有机构成高、投资大而用人较少。据统计，在以轻工业为主的阶段，GDP每增长1个百分点将带来300万个就业机会，而在重化工业阶段则降为70万人^[13]（这一结果也可以通过库兹涅茨的现代经济增长理论得到验证^{[14]141-146页}）。据此，吸收劳动力的能力较差的重工业如何解决我国的就业问题？
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