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【关键词】：国有企业 赢利亏损 银行坏帐 政府职能 国民利益 ——内容来自www.17lw.com,一起论文网
——八年来，赢利的非金融类国有企业赢利额近五万亿之巨，超过1999-2001年三年合计的国家财政总收入，却根本没有上交过国家财政作为国民的公共开支。
——八年来，国有亏损企业亏损额一万多近两万亿元，相当于1997和1998两年合计的国家财政总收入。
——多年来，国有商业银行为国有企业转制承担巨大代价形成巨额不良贷款，需要3万亿元人民币（3600多亿美元）才能帮助银行全面纾困。
不可否认的是，我国财政收入主要来源于国有企业，从经济恢复时期到“五五”时期（1950-1980年）合计，国有企业利润上交国家财政占国家财政收入的一半；被誉为改革开放元年的1978年，国有企业利润上交国家财政571.99亿元，占国家财政收入的50.5%。但到了1985年，国有企业利润上交国家财政下降为43.75亿元，只占国家财政收入的2.2%，反而需要国家财政补贴企业亏损507.02亿。1993年，国家财政补贴国有企业亏损411.29亿，国有企业利润上交国家财政仅49.49亿，仅占4349亿国家财政收入比例1.2%。从1994年起，国有企业就同非国有企业一样只缴纳税金，再没有将利润上交给国家财政。
近年来，随着国有企业改革的不断深入，国有企业资产中涉及数额巨大的亏损项目核销以剥离包袱，不断“做大做强”并强化垄断地位等，利润不增加。本文以1998-2005年八年来的相关资料和数据分析： ——内容来自www.17lw.com,一起论文网
一、国有企业的利润、亏损与财政补贴
2005年国有企业利润总额9047亿元（国有企业利润总额为赢利企业赢利额减亏损企业亏损额，而且不包括金融类国有企业，下同），同比增长25%，再创历史新高。其中中央企业就占6413亿，占国有企业利润总额的七成以上，而且大部分是垄断性企业。以中国石油为例，继2004年利润总额1100多亿元后，2005年利润总额达1756亿元，占中央企业实现利润总和的27%，其上市公司以1333.6亿元净利润，成为亚洲最赚钱的公司。地方国有企业实现利润总额2634亿元，同比增长20%。2006年上半年中央企业实现利润3516.5亿元，增长16%。
2003年4月国务院国有资产监督管理委员会成立以来，国有企业不断要“保值增值”和“做大做强”，利润不断攀升，2003年实现利润总额5000亿元，2004年实现利润总额7368.8亿元。从1998-2005这八年，国有企业的利润总额合计3万多亿元。如果分开算，则这八年来，亏损企业亏损额一万多亿近两万亿元（相当于1997和1998两年合计的国家财政总收入），赢利企业赢利额就近五万亿元（超过1999-2001年三年合计的国家财政总收入）（表1）。 ——论文大聚合www.17lw.com,一起论文网
——论文大聚合www.17lw.com,一起论文网
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年份
|
企业户数（万户）
|
赢利企业赢利额
|
亏损企业亏损额
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利润总额
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|
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1998
|
23.8
|
3280.2
|
3066.5
|
213.7
|
|
|
1999
|
21.7
|
3290.7
|
2144.9
|
1145.8
|
|
|
2000
|
19.1
|
4679.8
|
1846.0
|
2833.8
|
|
|
2001
|
17.4
|
4804.7
|
1993.6
|
2811.2
|
|
|
2002
|
15.9
|
5588.8
|
1802.5
|
3786.3
|
|
|
2003
|
14.6
|
7589.1
|
2819.8
|
4769.4
|
|
|
2004
|
13.6
|
10429.4
|
3060.6
|
7368.8
|
|
|
2005
|
2.9
|
7473
|
1026
|
9047.0
|
|
|
合计
|
----
|
47135.7
|
17759.9
|
31976
|
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